РЕШЕНИЕ:

Высший орган исполнительной власти в Российской Федерации: Правительство Российской Федерации.

Три его полномочия:

Разработка и представление федерального бюджета. Правительство разрабатывает проект федерального бюджета (основного финансового документа страны) и представляет его на рассмотрение и утверждение в Государственную Думу.

Обеспечение проведения единой финансовой, кредитной и денежной политики. Правительство через Министерство финансов и Центральный банк осуществляет управление экономикой страны, контролирует инфляцию, курс национальной валюты и состояние финансовой системы.

Осуществление управления федеральной собственностью. Правительство распоряжается государственным имуществом (например, предприятиями, пакетами акций, недвижимостью), находящимся в федеральной собственности, обеспечивая его эффективное использование в интересах государства.

РЕШЕНИЕ:

Цель и необходимость разделения властей. (Объясняется, зачем нужно разделение властей: для предотвращения злоупотреблений, обеспечения свобод и законности.)

Система «сдержек и противовесов». (Раскрывается принцип взаимодействия ветвей власти: их самостоятельность, взаимодействие и взаимное ограничение.)

Функции и ограничения законодательной власти. (Роль законодательной власти в установлении правовых норм и её зависимость от других ветвей.)

Задачи и контроль за исполнительной властью. (Направления деятельности исполнительной власти и судебный контроль как гарантия от её злоупотреблений.)

Роль судебной власти в правовом государстве. (Функции суда по защите прав граждан и разрешению правовых споров.)

РЕШЕНИЕ:

1. Почему, по мнению автора, необходимо разграничивать единую государственную власть?

По мнению автора, разграничение власти необходимо для предотвращения возможных злоупотреблений властью. Цель такого разделения — обеспечение гражданских свобод и законности, создание гарантий от произвола. То есть, концентрация всей власти в одних руках опасна, а её разделение на независимые ветви служит механизмом защиты общества и прав граждан от диктатуры.

2. Как автор определяет роль законодательной власти в системе разделения властей?

Автор определяет роль законодательной власти как основополагающую. Она:

В правовой форме закрепляет основы государственной и общественной жизни.

Определяет основные направления внутренней и внешней политики страны.

Устанавливает общеобязательные требования, которые служат основой для деятельности как исполнительной, так и судебной власти.

При этом автор подчеркивает, что законодательная власть не всесильна и ограничена другими ветвями власти, что является частью системы "сдержек и противовесов".

3. В чём заключается особая роль суда в механизме государства?

Особая роль суда заключается в том, что он является арбитром в спорах о правах. Суд призван:

Охранять права и свободы граждан.

Охранять правовые устои государственной и общественной жизни.

Отправлять правосудие, то есть быть независимым органом, который разрешает правовые конфликты и обеспечивает правопорядок.

РЕШЕНИЕ:

Аргумент 1. Взаимное ограничение полномочий не позволяет одной ветви власти узурпировать всю полноту государственной власти.

Это прямо следует из текста, где говорится, что система «сдержек и противовесов» обеспечивает «взаимоограничение полномочий». На практике это реализуется через конкретные юридические механизмы:

Законодательная власть сдерживает исполнительную: парламент может отклонить представленный правительством законопроект, утвердить или не утвердить бюджет, а также имеет право выразить вотум недоверия правительству (в парламентских республиках).

Исполнительная власть сдерживает законодательную: глава государства (президент или монарх) может наложить вето на законы, принятые парламентом, и часто имеет право распустить парламент в определенных ситуациях.

Судебная власть сдерживает обе ветви: как указано в тексте, граждане могут обжаловать действия исполнительных органов, а конституционный суд имеет право признать законы, принятые парламентом, неконституционными, то есть лишить их юридической силы.

Таким образом, ни одна из ветвей не может действовать абсолютно бесконтрольно, так как её решения могут быть заблокированы или отменены другой ветвью власти.

Аргумент 2. Обеспечение взаимодействия и эффективности власти при сохранении независимости каждой ветви.

Система «сдержек и противовесов» не только ограничивает, но и заставляет ветви власти сотрудничать, что не позволяет государственному механизму остановиться. Это соответствует фразе из текста о «взаимодействии» ветвей.

Для принятия закона необходимо сотрудничество законодательной и исполнительной власти: парламент принимает закон, но он часто вступает в силу только после подписания главой государства. Исполнительная власть, в свою очередь, инициирует многие важные законопроекты.

Судебная власть обеспечивает легитимность действий других ветвей: суды разрешают споры и наказывают нарушителей, обеспечивая реальное действие законов, принятых парламентом, и решений, исполняемых правительством. Без судебной власти их деятельность оставалась бы на бумаге.

Следовательно, «сдержки и противовесы» — это не просто барьеры, а сложный механизм, который, предотвращая узурпацию власти, одновременно обеспечивает их слаженную работу, где ни одна ветвь не может функционировать в отрыве от других.